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国网招标采购投标流程

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-12-12  浏览次数:1313
1.查看招标公告

    国家电网公司公开招标的采购项目一般在“中国采购与招标网”(www.chinabidding.com.cn)、“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn)和国家电网公司门户网站(www.sgcc.com.cn)上发布招标公告。招标公告中明确投标人资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标、招标代理机构联系方式等事宜。

    2.购买和下载招标文件

    根据招标公告中规定的招标文件获取方式和时间要求购买招标文件,通过电子商务平台购买及下载招标文件的操作方法详见《供应商投标操作手册视频及常见问题》。

    提示:

    (1)首次购买招标文件时,在选择所参与的招标项目,点击“购买招标文件”后,还需要新增联系人信息,增加联系人后选择联系人再点击“下一步”按钮即可继续购买。

    (2)国家电网招标分为总部组织实施与省公司实施两种方式,两种方式的购买标书操作也有一些区别。总部组织实施的项目点击“购买招标文件”后会跳转 BOSP平台,购买操作在BOSP平台完成。BOSP技术支持电话:010-82288708;省公司实施的招标项目,招标文件购买操作全部在电子商务平 台上完成。点击“购买招标文件”直接完成标书购买操作,需要线下给招标代理公司汇款,待省招标公司财务人员在系统中做过确认后方可下载投标文件。在标书购 买截止时间前,供应商可根据购买标书页面中所购买包的财务确认状态,判断财务是否已做确认。

    (3)如发生标书购买截止时间已过,但财务还未确认的情况。此时供应商不能再看到购买确认状态,请尽快联系招标代理公司沟通相关事宜。购买截止时间虽然已过,但不影响财务确认。当财务确认通过后,供应商依然可以正常下载投标文件。

    (4)下载投标文件需要登录电子商务平台,点击“招标采购—结构化投标管理”菜单后进行下载。特别注意,无论是总部招标还是省公司招标,下载投标文件的方 法相同。BOSP平台中不能下载投标文件。进入“结构化投标管理”后,点击“操作”下载完整招标文件、离线投标模版(.sgcc格式)。特别注意,不要使 用下载工具(迅雷、快车等),直接使用IE下载文件。

    3.招标文件的澄清

    (1)可以提出澄清的内容:缺页或者附件不全

    (2)对招标文件提出澄清的流程:

    第一步:书面形式(根据招标文件规定的具体形式),要求招标人予以澄清。

    第二步:将可编辑电子版澄清内容上传至招标人招投标信息系统(电子商务平台)相应位置。

    第三步:招标人作出的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式或在招标人招投标信息系统(电子商务平台)以电子形式发给所有购买招 标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。投标人登录电子商务平台,在招标采购模块点击“投标管理”中的“查看项目澄清”、“查看项目补遗”。

    第四步:投标人收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式或在招标人招投标信息系统(电子商务平台)通过本人合法数字证书以电子形式(数据电文)通知招标人,确认已经收到该澄清。

    登陆平台后在查看澄清界面会有“查看”和“回复”按钮,点击回复即可。补遗是否回复由招标代理机构设置,若要求回复但无回复按钮,及时联系招标代理机构。

    提示:

    供应商投标过程中查看澄清、补遗需使用电子钥匙。如下载的澄清、补遗附件损坏、供应商应直接联系招标公司沟通相关事宜。

    4.使用离线投标工具制作投标文件

    离线投标工具是专门投标应答工具,供应商需在国家电网电子商务平台上下载安装至本机后方可使用。使用离线投标工具应答的过程如下:

    (1)导入:将下载至本地的投标文件模板导入离线投标工具;

    提示:

    ① 因工程项目多,行报价信息、技术规范书数量较大等,建议供应商尽早制作投标文件,并完成上传及打印整个流程,以便将所遇问题尽早解决。

    ② 导入过程中,离线工具卸载时可能会出现无法卸载的情况。此时供应商需安装jdk6后重新卸载或直接删除安装文件夹,默认路径为C:\Program Files\Offlinetools,并清理系统注册表及残留文件(建议使用360卫士)。

    (2)应答:在离线投标工具上打开投标文件模板,按照要求响应投标文件模板;

    提示:

    ① 应答过程中,如遇离线投标工具中某个包无法进行任何操作,则该包已损坏且无法恢复。需将其他完好的包导出备份。然后卸载离线工具后重新安装并重新制作损坏的包。操作时应注意离线工具中不能同时操作多个包,且使用内存较大的电脑为宜。

    ② 对于资质业绩、图纸等较大附件无需在离线工具中上传。对于技术投标文件制作时,图纸等较大的附件,应以纸质复印件的形式附于纸质投标文件专门章节下,无需 在离线工具中上传电子版。目前新版技术规范模板中已经取消了关于上传图纸等附件的要求,如有个别情况的技术规范仍要求上传图纸,投标人可上传一页docx 格式的WORD说明,写明“图纸按要求以纸质形式后附”即可。

    ③ 货物单价分析表的上传与提交。对于需要货物单价分析表的分标,必须上传货物单价分析表,上传格式可以支持docx和xlsx两种。纸质的货物单价分析表,在线下制作打印(不需要条形码),和系统导出的其他开标文件一起密封提交。

    ④上传文件时点击浏览找不到附件的原因,项目货物技术特性逐条逐项应答内要求上传附件的要控制在500kb以内,上传商务应答文件和其他技术应答文件要控制在2Mb以内,附件格式只能支持docx和xlsx两种。

    (3)生成:响应完毕后,通过离线投标工具分别生成商务投标文件、技术和价格投标文件;

提示:离线工具中生成投标文件时生成选项字体为灰色。此情况为投标文件内容未填写完成,特别需要检查价格部分的单价分析表是否已上传。如投标文件全部填写完成后生成投标文件选项会变成黑色字体。

    (4)加密:确认无误后,生成投标文件,插入钥匙,在离线工具上利用CFCA证书控件对投标文件进行加密签名。

提示:离线投标工具中加密投标文件时如出现错误提示(错误代码+错误信息的形式)为供应商本地操作系统问题。需检查系统时间是否正确、是否安装了与离线工具不兼容的软件、插件如其他的银行证书等。如无法定位问题原因请供应商重新安装操作系统或更换电脑再尝试加密。

    (5)提交:连接网络,在离线投标工具上点击提交,输入供应商用户名及密码后,可将投标文件提交至电子商务平台,完成供应商在线投标的全过程。

提示:

    ① 离线投投标工具中提交投标文件失败,需要供应商检查本地的网络环境。如使用代理服务器则需在离线工具的菜单选项中做相应的代理设置。

    ② 离线投标工具中提交投标文件提示已有的版本号与提交的版本号不符,需要供应商连续操作若干次“生成投标文件”,每生成一次版本号会+1,直至提交的版本号大于已有的版本号后再提交即可。

    ③ 离线投标工具中查看投标文件内容不完整、格式混乱、缺少条形码等。首先需要供应商检查使用的办公软件是否为MS office07或以上版本。如使用office03或wps的供应商需要卸载后重新安装正确的办公软件。再检查投标文件中上传的附件格式,要求附件格式 中不能有目录、标题、页眉页脚以及横版页面等。

    5.递交纸质投标文件及报价

    投标人应根据招标公告或招标文件中规定的投标文件递交方式和时间要求及时提交电子、纸质投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点、因特网地址的投标文件,招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

    6.参加现场开标仪式

    国家电网公司采取电子化开标方式,投标人的报价以开标现场当众公示和补录(仅针对解密后报价表报价栏显示空白的情况)后公示的电子报价为准;如投标人在现 场对其电子报价提出异议,招标人现场进行答复,由开标工作人员进行记录并提交评标委员会处理。开标内容通过现场和招标人招投标信息系统(电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn)向所有投标人公示。

不参加现场开标仪式的投标人可在招标文件规定的投标截止时间后,在任何具备互联网环境的地方登陆招标人招投标信息系统http://ecp.sgcc.com.cn,并使用本人合法数字证书,查看开标一览表,如对其电子报价有异议,投标人填写《投标人对其电子报价提出异议情况记录表》,并及时将该记录表在投标截止时间后二个小时内传真至招标文件中的指定号码。

    7.确认开标结果

    电子化开标现场公示结束后,各投标人须于开标当日在网上完成开标结果确认,逾期未在网上完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。

    提示:

    供应商查看开标记录有时间限制,此时间为招标代理公司设置。如查看时间已过供应商则无法再次查看。请供应商注意此限制,尽快查看并下载开标记录。

    8.查看中标结果

    招标人将在招投标信息系统(电子商务平台)公示中标候选人,如投标人在公示期间提出异议,可根据招标文件投标人须知中标明的联系方式提出异议,招标人在收到异议之日起3日内作出答复。中标候选人公示3日后,国家电网公司在电子商务平台发布中标公告。

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